DAKWAH SUNAN KALIJAGA

KHUTBAH  JUM’AT

tentang

DAKWAH  KANJENG SUNAN KALI JAGA

NGANGE PENDEKATAN BUDAYA

اَلسَّلاَمُ عَلَيْكُمْ وَرَحْمَةُ اَللّهِ وَبَرَكَاتُةُ.

اَلْحَمْدُ لِلهِ الَّذِى احْتَجَبَ فِى حِجَابِ جَلَالِهِ فَلَاتَرَّهُ الْعُيُوْنُ. وَتَفَرَّد فِيْ صِفَاتِ كَمَالِهِ فَلَا تُخَالِطُهُ الظُّنُوْنَ. وَحَكَمَ عَلى عِبَادِه بِشُرْبِ كَأْسِ الْمَكْنُوْنِ كُلُّ نَفْسٍ ذَائِقَةُ الْمَوْتِ وَنَبْلُوْكُمْ بِالشَّرِّ وَالْخَيْرفْتَنَةً وَاِلَيْنَا تُرْجَعُوْنْ .

(اَحْمَدُهُ) سُبْحَانَهُ وَتَعَالى بِمَحَامِدَةِ الَّتِى يَذْكُرُهُ الْحَامِدُوْنَ. وَاَشْكُرُهُ بِشُكْرِهِ الَّذِيْ تَقَرَبُهُ الْعُيُوْنُ. وَاَشْهَدُاَنْ لَااِلهَ اِلَاّ اللهِ وَحْدَهُ لاَشَرِيْكَ لَهُ الْعَاِلمُ بِمَا كَانَ قَبْلَ اَنْ يَكُوْنَ. وَاَشْهَدُاَنَّ سَيِّدَنَا مُحَمَّدًا عَبْدُهُ وَرَسُوْلُهُ يَالَهُ مِنْ نَبِيٍّ تَشَرَّفَتْ بِهِ اْلَانْبِيآءُ وَالْمُرْسَلُوْنَ. اَللَّهُمَّ فَصَلِّ وَسَلِّمْ وَبَاِركْ عَلى هذَاالنَّبِيِّ الْكَرِيْمِ. وَالرَّسُوْلِ السَّيِّدِ السَّنَدِ اْلاَغْنِيَاءُ وَكَلَائِيْ وَالْفُقَرَاءُ عِيالِى فَاِذَا بَخِلَ وَكَلَائِيْ عَلى عِيَاِلى اَذَقْتُهُمْ نَكَالِى وَلاَ اُبَالِى.

Para sedherek ingkang dimulyakake Allah SWT.

Samiyo inget, samiyo angen-angen ! menawi kita mahos kalimat syahadat

أَشْهَدُ اَنْ لاَاِلهَ اِلاَّاللّهُ

Ingkang artosipun: “Kulo ngakoni bilih mboten wonten Pangeran inkang kulo sembah lan kulo tha’ati dawuh-dauhipun, kejawi Allah SWT”.

Ucapan engkang mekaten puniko ngandung artos bilih kita ngaturaken kesanggupan wonten ing ngersanipun Allah SWT, menawi kita badhe ibadah dumateng Allah SWT lan kita badhe ngagungaken Allah SWT, badhe taat lan nurut nindhakaken sedoyo perintahipun Allah SWT.

Mengertiyo, bilih salah suwijine tingkah laku ingkang sanget penting dumateng kita sedoyo inggih punika saling ngingetaken ing antara kita sedoyo, saling nasehati ing dalem urusan nyerpurnakake iman lan sabar.

Mengertiyo, bilih ulama’ meniko pewaris para nabi ing dalem nyebarake agama Islam, nunjuke dalan ingkang bener lan ingkang klenthu. Berkat perjuangan para ulama’ meniko kita sedoyo dipun tebehake sangking kesesatan lan saged angsal ketrentaman ing dunia lan akhirat. Para ulama meniko ibarat lampu  ingkang saged nerangi ati kang peteng.

Meniko sebabe Rasulullah SAW dhawuh:

اَلْعُلَمَاءُ مَصَابِيْحُ اْلاَرْضِ وَخُلَفَاءُ اْلَانْبِيَاءِ وَوَرَثَتِى وَوَرَثَةُ اْلَانْبِيَاءِ    رواه ابن عدىن عن على

Artosipun:“Ulama’ meniko dados lampu-lampu ing bumi, penggantos para nabi, pewarisku lan pewaris para nabi”. (HR. Ibnu Ady dari Ali).

Ing hadits sanes, Rosulullah SAW. dhawuh:

اَلْعُلَمَاءُ وَرَثَةُ اْلَانَبِيَاءِ تُحِبُّهُمْ اَهْلُ السَّمَاءِ وَتَسْتَغْفِرُ لَهُمُ الْحِيْتَانُ فِى الْبَحْرِ اِذَا مَاتُوا اِلى يَوْمِ الْقِيَامَةِ.

Artosipun: “Ulama’ meniko pewaris-pewaris para nabi, ahli langit (para malaikat) seneng dumateng ulama’ lan iwak-iwak ing segara nyuwun pangapura kangge ulama’ seumpami ulama’ meniko sedo ngantos dinten kiamat”. (HR. Ibnu Najjar dari Anas).

Para sedherek ingkang dimulyakake Allah SWT.

Mlebete Islam maring Indonesia meniko panci dangu prosesipun, Islam meniko dibetho kaleh para pedagang lan ulama’ Arab lewat perdagangan sekitar abad 7 M. Islam tersebar ing sekabehane Nusantara lan akhiripun ngantos ing Jawa kang dibetho dumateng para wali Allah SWT ingkang beriman lan taqwa.

Wali inggih punika tiyang (ulama’) pilihan sangking Gusti Pangeran ingkang dipun tugasaken kangge nyebarake agama Islam sing hak. Kathah para ulama’ ingkang nyebaraken agamane Allah SWT ana ing pulau Jawa inggih punika  Sunan Gunungjati, Sunan Bonang, Sunan Drajat, Sunan Giri, Sunan Kudus, Sunan Muria, Sunan Gresik, lan Sunan Kalijaga

Para wali meniko peranipun mboten namung dados mubaligh utawa da’i ingkang ngajaraken kaidah lan ajaran  Islam mareng masyarakat lan pembesar kerajaan mawon, nanging para wali ugi dados pemimpin masyarakat lan pemimpin raja.

Ing dalem nyebarake agamane Allah SWT, walisongo nggunakake cara ingkang benten-benten tur teseh asing ing tengah-tengah masyarakat. Supados nopo ingkang badhe diterangaken meniko gampil ditampi, para walisongo melajari bahasa lokal yaiku bahasa Jawa, merhatekaken kebudayaan lan kebiasaan masyarakat setempat.

Amargi masyarakat jawa meniko seneng kelawan kesenian, para wali nggunakake kesenian tradisional kangge nyebaraken agamane Allah SWT. Lan masukaken prinsip-prinsip Islam wonten ing dakwahipun. Ing antaranipun damel tembang-tembang keislaman, gamelan, lan nganakaken pertunjukan wayang ngangge lakon Islami.

Para sedherek ingkang dimulyakake Allah SWT.

Salah suwijine wali ingkang kita sedoyo ngertosi inggih punika Raden Syahid utawa ingkang luwih kita kenal Kanjeng Sunan Kalijaga. Kanjeng Sunan Kalijaga inggih punika wali ingkang asmaipun paling kathah disebut masyarakat Jawa khususipun masyarakat Demak, luwih-luwih asma Kanjeng Sunan didadosaken nami salah suwijine Universitas ing kota Yogyakarta inggih punika UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta.

Wonten ing dakwahipun Kanjeng Sunan Kalijaga anggadahi metode ingkang sami lan dados sahabat karib ipun Kanjeng Sunan Bonang. Lan Kanjeng Sunan Kalijaga luwih milih kesenian dan budaya Jawa kangge narik hati masyarakat kagem dakwah ipun ugi kanjeng sunan luwih merhatekaken budaya lokal, amargi masyarakat Jawa luwih ngajengkaken adat istiadat lan budaya. Kanjeng Sunan Kalijaga ngendika masyarakat badhe ngelungani lan mboten purun menawi dipekso kangge masuk agamane Allah SWT. Mongko masyarakat Jawa kedah di rangkul secara bertahap:  Derek karo nyeru lan mempengaruhi ngangge cara ingkang sae.

Dhawuhipun Allah SWT:

اُدْعُ اِلى سَبِيْلِ رَبِّكَ بِالْحِكْمَةِ وَالْمَوْعِظَةِ الْحَسَنَةِ وَجَادِلْهُمْ بِا لَّتِيْ هِيَ اَحْسَنْ اِنَّ رَبَّكَ هُوَ اَعْلَمُ بِمَنْ ضَلَّ عَنْ سَبِيْلِهِ وَهُوَ اَعْلَمُ بِالْمُهْتَدِيْنَ.

Artosipun: “Ajak-ajakko menungsa maring dalan Pengeranmu kelawan hikmah lan mauidhoh kang bagus lan bantaho siro kabeh kelawan ngangge cara ingkang sahe. Saktemene Pangeranmu niku luwih ngerti maring sopo bahe kang pada sesat dalanne Pangeran lan Pangeran iro sing luwih ngerti marang manungsa-manungsa ingkang angsal pituduh”. (Q.S. An-Nahl: 125)

Kanjeng Sunan Kalijaga inggih punika salah setunggalipun ulama’ ingkang cerdas ing dalem memahami masalah dakwah. Waktu Kanjeng Sunan Kalijaga ningali masyarakat Jawa teseh seneng maring budaya wayang. Kanjeng Sunan mboten langsung ngelarang utawa ngejaraken. Namung kesenangane siro kabeh (masyarakat Jawa) meniko dados pituduh ing dalem dakwahipun Kanjeng Sunan. Tanpa ngelarakake lan nyinggung perasaan masyarakt Jawa, Kanjeng Sunan Kalijaga nawaraken budaya wayang, ngangge kemasan utawa alur ingkang maringi pencerahan moral kang bernuansa Islami, tujuanipun inggih punika supados pesan-pesan agama, kadose: sahadatain ingkang dikemas ngangge ungkapan “kalimo sodo” artosipun inggih punika “kaleh kalimat sahadat”.

أَشْهَدُ اَنْ لاَاِلهَ اِلاَّاللّهُ وَأَشْهَدُ اَنَّ مُحَمَّدًالرَّسُوْلُ اللّه

Artosipun:“Kulo bersaksi inggih mboten wonten Gusti Pangeran selain Allah SWT lan Muhammad SAW niku utusan Allah SWT”.

Pramilo Kanjeng Sunan Kalijaga ngembangake wayang purwa lan wayang kancil, Wayang purwa lan wayang kancil ingkang kadamel sangking kulit kebo meniko disalurke dados wayang ingkang corakipun Islam. Ing dalem nyelenggarakake pementasan wayang, Kanjeng Sunan Kalijaga meniko  milih panggenan kang mboten tebeh sanking masjid, amargi secara mboten langsung nyelenggarakake wayang ing sekitar masjid meniko nambah nuansa Islam kangge masyarakat ingkang delok pewayangan meniko.

Kanjeng Sunan Kalijaga ngubah cerita wayang ngangge menehi ajaran-ajaran lan pesan moral ingkang cocok kaleh ajaran Islam. Salah suwijine ajaran moral Islam ingkang terkandung wonten ing cerita wayang saged kita sedoyo tingali wonten ing tokoh Bima inggih meniko wonten ing lakon “Bima Suci”. Ajaran moral Islam inkang terkandung wonten ing lakon “Bima Suci” meniko dibagi dados sekawan tahapan: syaria’t, hakikat, makrifat, lan tarekat. Wonten teng lakon niku, Bima dados tokoh penting ingkang menyakini wontene Gusti Pangeran kang setunggal. Pangeran meniko nyiptakake dunia lan seisine. Pangeran kang ngatur segala napa mawon ing bumi niki.

Allah SWT dhawuh:

قُلْ هُوَ اللّهُ اَحَدٌ

Artosipun: “ Ngendikoho yen Allah SWT, ingkang Maha Esa”. (Q.S. Al-Ikhlas: 1)

Sanese ajaran moral, lakon niki ugi berisi ajaran-ajaran masalah ngucali ilmu, sikap sabar, kelakon adil, lan tata karma.

Para sedherek ingkang dimulyakake Allah SWT.

Cara dakwah ingkang diterapake dateng Kanjeng Sunan Kalijga meniko terbukti efektif lan berhasil. Masyarakat Jawa nampi ajaran Islam tanpa wonten pertentangan lan penolakan, masyarakat Jawa nampi ajaran intgkang dibeto Kanjeng Sunan meniko ngangge lego ati utawa seneng lan njunjung duwur ajaran ingkang dibetho Kanjeng Sunan.

Wayanag meniko lajeng sering dipaparke dumatheng masyarakat Jawa. Mboten namung ing upacara-upacara kerajaan, masyarakat secara umum meniko kerep ngadakake, misalipun wonten ing acara mantenan, khitanan, selametan lan sak sanesipun. Amargi katah ajaran moral lan kesaenan wonten ing lakon-lakonipun ingkang saged dados tuntunan wonten ing kehidupan.

Sampun lumprah menawi Kanjeng Sunan Kalijga meniko nyampekaken dakwahipun ngangge pendekatan budaya wayang kulit, amargi waktu meniko masyarakat seneng sanget marang budaya. Amargi objek dakwahipun masyarakat Jawa, mongko Kanjeng Sunan mboten ngangge bahasa Arab, tapi ngangge bahasa setempat inggih punika bahsa Jawa walaupun Kanjeng Sunan ngertos lan saged nggunakake bahasa Arab.

Kanjeng Sunan Kalijaga nate nyampekaken pesan nyangkut masalah dakwahipun ingkang bunyinipun: “Yen wis tibo titiwancine kali-kali ilang kedunge, pasar ilang kumandange, wong wadon ilang wirange mangka enggal - enggala tapa lelana njlajah desa milang kori patang sasi aja ngasik balik yen during oleh pituduh (hidayah) saka gusti Allah”. Artosipun: menawi sampun dugi jamanipun teng pundi kali-kali ical dalemanipun (katah tiyang kang berilmu mboten ngamalake ilmunipun), pasar ical gaungipun (pasar tiyang beriman inggih punika masjid, menawi masjid-masjid mboten wonten adzan, para wadon ical pekewohe (mboten nutup aurat lan sanesipun), mongko cepet-cepeto siro kabeh medal sekawan sasi sangking desa setunggal maring desan sanese (sangking kampung maring kampung), sangking griya setunggal maring griya sanese kangge berdakwah, mboten pareng wangsul sakderenge angsal pituduh sangking Allah SWT.

Pesan sangking Kanjeng Sunan Kalijaga teng nginggil meniko inggih punika salah suwijine tanda fitnah kang ageng sampun dugi, menawi ingkang dimaksud kaleh fitnah inggih punika lemahipun agama lan katahipun kemaksiatan kang merajalela ing dunia niki, utawi menawi ingkang dimaksud kebingungan umat ing kalangan pemerintahan utawi rakyat, sugih utawa miskin, sepuh utawa enom, mongko sampun nampak hampir sedoyo wonten ing keadaan bingung meniko wonten ing kapasitas ingkang benten setunggal kaleh sanesipun. Sehinggo umat saat niki mboten ngertos nopo seng dikerjake, tiyang kang kerja asal kerja, asal saged angsal pangan, asal saged memperoleh kesenengan, mboten merhatekake halal utawa haram, barokah nopo mboten lan sak sanesipun.

Lan penawar sangking sedoyo permasalahn teng inggil inggih punika ”Mongko enggalo topo lelono jajah deso milang kori, ojo ngasi bali sak durunge patang sasi, entuk wisik soko sang hyang widi, (Maka bersegeralah bertapa dan berkelana, menjelajah desa, mengetuk setiap pintu, jangan sampai pulang sebelum selesai empat bulan dan mendapat ilham dari Dzat Yang Maha Esa), bertapa ingkang saged dijalanke ing dalem gua, gunung lan tempat-tempat kang sepi, tapi ing dalem pesane Kanjeng Sunan Kalijaga diperintahaken supoyo bertapa  ngangge berkelana jelajahi desa lan perkampungan.

بَارَكَ اللّهُ لِى وَلَكُمْ فِى الْقُرْانِ الْعَظِيْمِ. وَنَفَعَنِىْ وَاِيَّاكُمْ بِيْمَا فِيْهِ مِنَ الْايَاتِ وَالذِّكْرِ الْحَكِيْمِ وَتَقَبَّلَ مِنِّى وَمِنْكُمْ تِلَاوَتَهُ اِنَّهُ هُوَا لسَّمِيْعُ الْعَلِيْمُ. اَقُوْلُ قَوْلِى هذَا وَاسْتَغْفِرُاللّهَ الْعَظِيْمَ لِى وَلَكُمْ وَلِسَائِرِالْمُسْلِمِيْنَ وَالْمُسْلِمَاتِ وَالْمُؤْمِنِيْنَ وَالْمُؤْمِنَاتِ فَاسْتَغْفِرُوْهُ اِنَّهُ هُوَالْغَفُوْرُالرَّحِيْمُ.

ETIKA JUAL BELI UNTUK MENUJU PRAKTEK MU’AMALAH YANG KHASANAH

ETIKA JUAL BELI

UNTUK MENUJU PRAKTEK MU’AMALAH YANG KHASANAH

Rizal Mahri

Abstraksi

Artikel di bawah ini mencoba untuk mendiskripsikan bagaimana pentingnya peran etika di dalam menjalankan jual beli (buyu’). Jual beli yang khalalan toyyiba (khalal dan baik) akan mengantrakan pada praktek mu’amalah yang khasanah. Banyak faktor yang mendukung untuk menuju praktek mu’amalah yang khasanah, yaitu dengan beberapa etika berikut: jujur, bertanggung jawab, ada nya kesepakatan antara penjual dan pembeli, menepati janji, murah hati dan masih banyak lainnya. Dan praktek Jual beli akan berjalan apabila ada beberapa hal berikut: penjual, pembeli, barang yang dijualbelikan, akad, dan barang penukar. Kesemuanya itu (etika dan syarat-syarat jual beli) harus terpenuhi semua dan tidak boleh berdiri sendiri serta harus saling berkaitan sebagai syarat dalam melakukan jual beli yang baik. Maka kiranya sangat penting sekali etika di dalam melakukan komunikasi efektif sebagai sarana peningkatan kualitas interaksi dalam berdakwah (penyampaian pesan kepada mad’u).

Kate kunci: Komunikasi efektif, dakwah, kualitas interaksi, da’i, dan mad’u.

Pendahuluan

Pengertian Etika

Secara etimologi (bahasa) istilah etika berasal dari bahasa Yunani, yaitu ethos yang berarti adat-istiadat (kebiasaan), perasaan batin, kecenderungan hati untuk melakukan perbuatan. Dalam kajian filsafat, etika merupakan bagian dari filasafat yang mencakup metafisika, kosmologi, psikologi, logika, hukum, sosisologi, ilmu sejarah, dan estetika. etika juga mengajarkan tentang keluhuran budi baik-buruk. (Abdullah Yatimin, 2006, hlm. 4)

Banyak istilah yang menyangkut etika, dalam bentuk tunggal mempunyai banyak arti, yaitu tempat tinggal yang biasa, kandang, kebiasaan, adat watak, perasaan, sikap, dan cara fikir. Dalam bentuk jamak kata ta-etha artinya kebiasaan. Arti ini menjadi bentuk dalam penjelasan etika yang oleh Aristoteles sudah dipakai untuk menunjukkan istilah etika. Jadi, jika dibatsai asal-usul kata ini, etika berarti ilmu tentang apa yang bisa dilakukan atau ilmu adat kebiasaan. Akan tetapi menelusuri arti etimologis ini saja belum menunjukkan arti yang mendalam.

Kata ethos dalam bahasa Indonesia ternyata juga cukup bnayak dipakai, misalnya dalam kombinasi etos kerja, etos profesi, etos imajinasi, etos dedikasi, etos kinerja dan masih banyak istilah lainnya. Etika termsuk ilmu pengetahuan tentang asas-asas tingkah laku yang berarti juga:

1.      Ilmu tentang apa yang baik, apa yang buruk, tentang hak-hak dan kewajiban.

2.      Kumpulan asas atau nilai yang berkenaan dengan tingkah laku manusia.

Nilai mengenai benar-salah, halal-haram, sah-batal, baik-buruk, dan kebiasaan-kebiasaan yang dianut suatu golongan masyarakat. (Abdullah Yatimin, 2006, hlm. 5 ).

Etika dapat didefinisikan sebagai ilmu yang mempelajari tentang segala soal kebaikan dalam hidup manusia semuanya, mengenai gerak-gerik pikiran dan rasa yang dapat merupakan pertimbangan perasaan sampai mengaenai tujuannya yang dapat merupakan perbuatan. Ilmu etika ini tidak membahas kebiasaan semata-mata yang berdasarkan tata adab, malainkan membahas tata sifat-sifat dasar, atau adat-istiadat yang terkait tentang baik dan buruk dalam tingkah laku manusia. Jadi, etika menggunakan refleksi dan metode pada tugas manusia untuk menemukan nilai-nilai itu sendiri ke dalam etika dan merupakan pada situasi kehidupan konkret.

Sedangkan menurut istilah (terminologi) para ahli berbeda pendapat mengenai definisi etika yang sesungguhnya. Masing-masing mempunyai pandangan sebagi berikut:

1.      Ahmad Amin mengartikan etika sebagai ilmu yang menjelaskan arti baik dan buruk, menerapkan apa yang sesungguhnya dilakukan oleh mansuia, menyatakan tujuan yang harus dituju oleh mansuia di dalam perbuatan mereka dan menunjukkan jalan untuk melakukan apa yang seharusnya diperbuat. (Ahmad Amin, 1983, III, hlm. 3 )

2.      Soegarda Poerbakawtja mengartikan etika sebagai filsafat nilai, kesusilaan tentang baik dan buruk, berusaha mempelajari nilai-nilai dan merupakan pengetahuan tentang nilai-nilai itu sendiri. (Soegarda Poerbakawtja, 1979, hlm. 82 )

3.      Ki Hajar Dewantara mengartikan etika sebagai ilmu yang mempelajari tentang kebaikan dan keburukan dalam hidup manusia semuanya, teristimewa yang mengenai gerak-gerik pikiran, rasa yang dapat merupakan pertimbangan dan rasa perasaan samapi menguasai tujuannya yang dapat merupakan perbuatan. (Ki Hajar Dewantara, 1966, hlm. 138 )

4.      Asmaran AS mengartikan etika sebagi ilmu yang mempelajari tingkah laku manusia untuk menentukan nilai-nilai perbuatan tersebut baik atau buruk, sedangkan ukuran untuk menetapkan nilainya adalah akal pikiran manusia. (Asmaran AS, 1992, hlm. 7 )

5.      Ahmad Zubair berpendapat bahwa yang dinamakan etika adalah merupakan cabang filsafat, yaitu filsafat etika atau pemikiran filsafat tentang moralis, problem moral, dan pertimbangan moral.

6.      Amin Abdullah mengartikan etika sebagi ilmu yang mempelajari tentang baik dan buruk. Jadi, manusia dikatakan etika berfungsi sebagai teori perbuatan baik dan burk, prakteknya dapat dilakukan dalam disiplin filsafat. (M. Amin Abdullah, 2002, hlm. 15 )

Dari beberapa pendapat diatas maka dapat diambil kesimpulan bahwa etika merupakan suatu ilmu yang membicarakan masalah perbuatan atau tingkah laku manusia, mana yang dapat dinilai baik dan mana yang dapat dinilai buruk dengan memperlihatkan amal perbuatan manusia sejauh yang dapat dicerna akal pikir manusia.

Pengertian Jual Beli   

 Secara linguistik atau bahasa, jual beli (al-bai’) merupakan masdar dari kata bi’tu, diucapkan : ba’a-yabi’u yang bermakna memilki dan membeli. Begitu juga kata syaro mengandung dua makna tersebut. Kata aslinya keluar dari kata  al-b’a karena masing-masnig dari dua orang yang melakukan akad meneruskannya untuk mengambil dan memberikan sesuatu. Orang yang melakukan penjualan dan pembelian di sebut al-baiani  . kata  ab’a syaia artinya menawarkan jual-beli. (Abu Muhammad Asyraf, 2008, I, hlm.143)

Sedangkan secara istilah, menurut Madzhab Hanafiyah, jual beli adalah pertukaran harta (mal) dengan harta lain dengan menggunakan cara tertentu. Pertukaran harta dengan harta disini diartikan harta yang memiliki manfaat serta terdapat kecenderungan manusia untuk menggunakannya, cara tertentu yang dimaksud adalah sighat atau ungkapan ijab dan qabul (Al-Kasani, V, hlm. 133 )

Menurut Imam Nawawi dalam kitab Al-Majmu’, al-bai’ adalah pertukaran harta dengan harta dengan maksud untuk memilki. Ibnu Qudamah menyatakan al-bai’ adalah pertukaran harta denga harta dengan maksud memilki dan dimilki (Mughni Al Muhtaj, II, hlm. 2 atau III, hlm. 559 ).

Perdagangan atau Praktek Jual Beli Rosulullah;Sebagai Sebuah Tauladan

Nabi Muhammad SAW di dalam melakukan praktek jual beli atau transaksi-transaksi perdaganganya secara jujur, adil dan tidak pernah membuat pelanggannya mengeluh atau kecewa. Beliau selalu menepati janji dan menganyarkan barang dagangan dengan standar kualitas sesuai permintaan pelanggan. Reputasinya sebagai pedagang yang benar-benar jujur telah tertanam dengan baik sejak muda. Beliau selalu memperlihatkan rasa tanggungjawabnya terhadap setiap transaksi yang dilakukan. Lebih dari itu, beliau juga meletakkan prinsip-prinsip dasar dalam melakukan  transaksi dagang secara adil. Kejujuran dan keterbukaan Nabi SAW dalam melakukan transaksi perdagangan merupakan teladan abadi para pelaku jual beli khususnya para pengusaha generasi selanjutnya.

Ucapan-ucapan Nabi Muhammad SAW berikut ini menjadi kaidah yang sangat berarti bagi para pekerja keras yang menjunjung tinggi kejujuran:

“Berusaha untuk mendapatkan penghasilan halal merupakan kewajiban, di samping sejumlah tugas lain yang telah diwajibkan”. (HR. Baihaqi)

“Allah memebrikan rahmat-Nya kepada setiap orang yang bersikap baik ketika menjual, membeli dan membuat suatu pernyataan” (HR. Bukhari)

“Pedagang yang jujur yang dapat dipercaya termasuk dalam golongan para Nabi, orang-orang yang benar-benar tulus dan para syuhada” (HR. Tirmidzi dan Daraqutni)

“Tidak ada satupun makanan yang lebih baik dari pada yang dimakan dari hasil keringat sendiri”.  (HR. Bukhari)

Di saat Nabi Muhammad SAW telah menikah dengan Khadijah, Nabi tetap melangsungkan usaha perdaganganhya seperti biasa, namun sekarang Nabi bertindak sebagi manajer sekaligus mitra dalam usaha istrinya. Sejak perkawinannya (dalam usia 25 Tahun) hingga datangnya tugas kenabian (di usia 40 Tahun), Nabi telah melakukan perjalanan dagang ke berbagai daerah Semenanjung Arab dan negeri-negeri perbatasan Yaman, Bahrain, Irak, dan Syiria.             

Benar bahwa di penghujung usia 30-an, Nabi lebih berkecenderungan ke arah meditasi dan ibadah, dan untuk tujuan ini Nabi sering menghabiskan waktunya berhari-hari, bahkan berminggu-minggu di gunung Hira (Jabal Nur). Tetapi sebelum itu hingga pertengahan usia 30-an, Nabi banyak terlibat dalam bidang perdagangan sepeti kebanyakan pedagang-pedagang lainnya. Tiga dari perjalanan Nabi setelah menikah telah dicatat dalam sejarah: pertama, perjalanan dagang ke Yaman; kedua, ke Najd, dan ketiga, ke Najarn.

Diceritaka juga bahwa disamping perjalanan-perjalana tersebut, Nabi terlibat dalam urusan dagang yang besar, selama musim-musiam haji, di festival dagang Ukaz dan Dzul Majaz. Sedangkan musim lain Nabi sibuk mengurus perdagangan secara grosir di pasar-pasar kota Makkah seperti:

a.      Transaksi Dagang

Terdapat cukup bukti untuk mendukung adanya transaksi dagang Nabi Muhammad SAW sebelum dan sesudah kenabian, di Makkah maupun di Madinah. Diriwayatkan bahwa Nabi melakukan transaksi, baik untuk penjualan maupun pembelian. Namun, diantara masa kenabian dan hijrah ke kota Madinah, terdapat lebih banyak transaksi pembelian dari pada transaksi penjualan. Setelah hijrah ke Madinah, transaksi penjualan sangat sedikit jumlahnya-menurut sebuah laporan terbukti hanya ada tiga-sementara transaksi pembelian banyak sekali.

b.      Transaksi-Transaksi Penjualan

Sahabat Anas meriwayatkan bahwa Nabi Muhammad SAW pernah menawarkan sebuah barang dan bejana untuk minum seraya berkata “Siapa yang ingin membeli kain pelana dan bajana air minum?” seorang laki-laki menawarnya seharga satu dirham, dan Nabi menanyakan apakah ada orang yang akan membayar yang lebih mahal. Seorang laki-laki menawar padanya dengan harga dua dirham, dan beliaupun menjual barang tersebut padanya (Tirmidzi, Abu Dawud, dan Ibn Majjah).

Abdullah Ibn Hamzah mengatakan :“Aku telah membeli sesuatu dari Nabi sebelum ia menerima tugas kenabian, dan karena masih ada suatu urusan dengannya, maka aku menjanjikan untuk mengantarkan padanya, tetapi aku lupa. Ketika teringat tiga hari Nabi berkata, “engkau telah membuatku resah, aku berada disini selama tiga hari menunggumu”. (Abu Dawud).

c.       Transaksi-Transaksi Pembelian

Nabi Muhammad SAW melakukan sejumlah transaksi besar dalam pembelian, terutama sebelum kenabiannya. Sebagian dari transaksi tersebut adalah sebagai berikut:

Jabir barkata: “Saya sedang melakukan perjalanan dengan menunggang seekor unta yang sudah kelelahan, tetapi ketika Nabi lewat dan memukulnya, unta tadi berjalan lagi. Ini belum pernah beliau lakukan sebelumnya.. Nabi SAW lalu berkata: ”Juallah unta ini padaku seharga satu uqiyah (40 dirham). Saya setuju. Tetapi dengan syarat boleh mengendarainya sampai ke rumah. Ketika sampai di Madinah, saya serahkan unta tersebut dan beliaupun membayar secara kontan”.

Dalam versi lain, Jabir berkata: “Nabi membayar dengan harga tersebut dan mengembalikannya pada saya” . Dan dalam versi Bukhari, “Nabi berkata pada Bilal, bayarlah ia dan berikan padanya sesuatu sebagi tambahan, dan bilalpun memberikan uang tersebut dengan menambah satu qirat”.  (Bukhari dan Muslim).

d.      Pembelian Berdasarkan Kredit

Nabi kadang-kadang membeli barang secara kredit, jika tidak mempunyai sesuatu utnuk dibayarkan. Kadang-kadang beliau membeli sesuatu, dan menggadaikan baju besinya pada pedagang. Abu Rafi’ berkata: “Nabi telah meminjam seekor unta yang masih muda, dan ketika unta-unta sedekah datang padanya, beliau menyuruh saya untuk membayar orang yang menjual unta yang masih muda itu. Ketika saya katakan padanya bahwa saya hanya mampu mendapatkan seekor unta bagus yang umurnya tujuh Tahun, belaiu mengatakan, “Berikan padanya unta terssenut, sebab orang yang paling utama adalah orang yang menebus hutangnya dengan cara yang paling baik”.  (Imam Muslim).

Sahabat Ali menceritakan bahwa, Nabi meminjan beberapa dinar dari seorang tabib Yahudi yang meminta pelunasan dari Nabi. Ketika Nabi memberitahukan pada Yahudi itu, nahwa beliau tidak punya apa-apa untuk membayar, Yahudi tersebut berkata “Saya tidak akan meninggalkanmu Muhammad, hingga engkau sampai membayarnya,” Nabi berkata, “Kalau begitu saya akan duduk bersamamu,” dan Nabi pun melakukan hal tiu. Nabi shalat dhuhur, ashar, maghrib, isya’, dan esoknya shalat subuh, dan para sahabat Nabi mengancam orang tersebut, Nabi menyadari tindakan mereka. Lalu mereka berkata “Rosulullah, apakah orang Yahudi ini yang menahanmu?” terhadap pertanyaan ini Nabi menjawab “Tuhanku menahanku untuk tidak menyalahi kesepakatan yang telah ku buat, dengan Yahudi tersebut atau dengan orang lain.” Ketka beberapa hari berlalu, Yahudi itu lalu berkata, “Saya bersaksi tiada Tuhan selain Allah dan engkau adalah Rosulullah; separuh kekayaan saya akan saya belanjakan di jalan Allah. Saya bersumpah, tujuan saya memperlakukan engaku seperti ini semata-mata untuk memastikan gambaran tentang engkau yang telah diungkapkan dalam Taurat: “Muhammad Ibn Abdullah, yang bertanah kelahiran di kota Makkah, yang hijrah ke Taiba, dan yang meiliki kerajaan di Syiria; ia tidak bersifat kasar, keras, atau suka berteriak di jalan-jalan, dan tidak dikenali karena kekasaranya atau pembicaraannya yang tidak senonoh. Saya bersaksi bahwa tidak ada Tuhan selain Allah, dan saya bersaksi bahwa Muhammad adalah utusan Allah. Berilah keputusan tentang harta ini menurut apa yang Allah telah perlihatkan padamu. ”Orang-orang Yahudi itu sangat kaya (Baihaqi dalam Dalail An-Nubuwah).

Muhammad pernah membeli seekor unta, kemudian datanglah penjualnya dan meminta uangnya dengan kata-kata yang sangat kasar. Para sahabat Nabi menangkapnya, tetapi Nabi berkata, “Berikan ia, sebab si pemegang hak berhak untuk berbicara.” Pernah, pada suatu hari, Nabi membeli sesuatu tetapi tidak mempunyai uang untuk membayarnya. kemudian Nabi menjualnya supaya mendapat keuntungan dan  dapat membelanjakan keuntungan tersebut untuk para janda dari Bani Muttalib dan mengatakan, “Nanti saya tidak membeli sampai saya memilki uang untuk membayar harganya” (Abu Dawud).

Suatu ketika datang seorang kreditor Nabi, dan mempelakukan Nabi dengan sangat kasar dalam menagih uangnya. “Sahabat Umar ingin menangkapnya, tapi Nabi mengatakan, “Umar, hentikan, aku lebih suka engkau menyuruhku untuk membayar hutang tersebut-karena ia lebih membutuhkan-dari pada engkau menyuruhnya untuk bersabar” (Zad Al-Ma’ad).

Bagaimana Perdagangan atau Praktek Jual Beli  Mestinya Dilakukan

kriteria pedagang muslim berikut ini dijelaskan dalam Al-Qur’an:

“Hai orang-orang yang beriman janganlah kamu saling memakan harta sesamamu dengan jalan yang bathil, kecuali dengn jalan perniagaan yang berlaku dengan suka sama suka di antara kamu”.  (An-Nisa 4:29).

Ayat Al-Qur’an di atas telah menjelaskan prinsip penting tentang perdagangan atau jual beli atau al-bai’. Setiap muslin harus menjalani kehidupannya seolah-olah Allah SWT selalu hadir besanmanya. Kita harus berfikir bahwa semua harta kekayaan kita merupakan titipan dari Allah, apakah kekayaan atas nama kita sendiri atau atas nama orang lain atau milik masyrakat. Pernyataan Al-Qur’an “Cara yang salah (bathil)” berhubungan dengan praktek-praktek yang bertentangan dengan syari’ah dan secara moral itu tidak halal. Yang disebut dengan perdagangan atau jual beli merupakan sebuah proses dimana terjadi pertukaran kepentingan sebagai keuntungan tanpa melakukan penekanan yang tidak dihalalkan atau tindakan penipuan terhadap kelmpok lain. Tidak boleh ada suap atau riba dalam proses perdagangan atau jual beli.

Ayat Al-Qur’an menekankan perbuatan baik dalam perdagangan atau jual beli. Ini berarti bahwa tidak boleh ada rasa tidak senang atau perbedaan antara golongan-golongan dalam hubungan jual beli. Dalam suap atau riba, acapkali orang berfikir bahwa tidak berbahaya melakukan suap atau riba, dengan penuh kesepakatan di antara golongan-golongan. Kenyataannya, persetujuan ini terjadi dengan kekuatan lingkungan sekitar yang memaksanya. Sebetulnya, masih ada “tekanan” terselubung ke dalam untuk mencapai persetujuan ini seolah-olah terjadi persetujuan antara kelompok-kelompok perjudian kenyataannya. Padahal bentuk persetujuan yang tidak diucapkan itu terjadi sebagi akibat harapan-harapan yang salah pada pikiran mereka agar mereka mendapat kemenangan atau keuntungan. Orang tidak berpartisipasi pada perjudian ini dengan harapan kosong belaka. Demikian pula, praktek-praktek curang dalam perdagangan atau jual beli rupanya telah mendapat persetujuan antara golongan-golongan, tetapi ini tidak terjadi pada orang yang kalah dalam penipuan yang tidak sadar akan kecurangan aktual itu. Haruskah dia ketahui hal itu, secara pasti seharusnya dia itu menahan diri dari perbuatan penipuan dan kecurangan yang tercela itu. (A. Rahman, 1996, III, hlm 6).

Dalam surat Al-Baqarah, petunjuk serupa terjadi dan orang-orang yang beriman dituntut agar tidak memanfaatkan harta bendanya untuk hakim-hakim yang korup atau hal-hal lain yang berkuasa dengan tujuan menghabiskan secara salah dan sengaja harta kekayaan milik orang lain:

“Dan janganlah sebagian kamu memakan harta sebagian yang lain di antara kamu dengan jalan yang bathil dan jangan kamu membawa urusan harta itu kepada hakim, supaya kamu dapat memakan sebagian dari harta benda orang lain itu dengan berbuat dosa, padahal kamu mengetahuinya”. (Al-Baqarah 2:188).

Setiap orang islam hendaknya jujur dalam tindakan, sebagaimana timbangan yang tepat ketika berjualan dan dalam semua kegiatan yang berkenaan dengan orang lain. Orang Islam tidak boleh tertipu daya karena contoh kualitas yang baik, lalu menjual barang-barang yang rendah mutunya, atau mengurangi timbangan.

Tiap orang Islam dituntut untuk mencari  nafkah dengan cara yang benar. Bila seseorang mengumpulkan kekayaan dengan cara yang tidak halal, lalu mengeluarkan sedekah dan zakat kepada fakir miskin. Cara seperti ini tidak akan diterima oleh Allah SWT, dan sebaliknya malah akan mendapatkan dosa dan siksa neraka.

           

“Orang yang mengumpilkan harta dengan cara yang bathil, kemudian dari harta ini ia bersedekah, maka orang ini tidak akan mendapatkan pahala, bahkan yang akan diterimanya adalah dosa dri perbuatannya yang tidak halal itu”. (Ibn Khuzaimah, Ibn Hibban, dan Al-Hakim)

Harta kekayaan apapun yang diperoleh dengan cara yang bathil dan tidak halal, tidak akan mendapatkan rahmat dari Allah SWT. Harta kekayaan apapun yang ditinggalkan kepda keturunannya, juga akan menjadi sumber malapetaka yang besar di dunia maupun di akhirat. ALLAH, sang pencipta alam semesta ini, tidak menghapus kejahatan dengan kejahatan, atau kekotoran dengan kekotoran pula. Harta apapun yang diperoleh dengan cara yang tidak halal, akan terus perpengaruh buruk terhadap generasi mendatang. Kemudian harta kekayaan yang diperoleh dengan cara yang halal dan benar, akan mendapat rahmat dan berkah bahkan bagi keturunannya. Rosulullah  SAW bersabda:

“Kapan saja hamba Allah itu memperoleh harta dengan cara yang bathil, lalu digunakan untuk bersedekah, maka sedekahnya itu tidak akan diterima oleh Allah.  Tidak ada rahmat terhadap apa saja yang dia berikan dan sesungguhnya dia meninggalkan di belakangnya (keturunannya) denga hanya menambah siksa api neraka. Sesungguhnya, Allah tidak akan menghapus kejahatan dengan kejahatan, melainkan Allah akan menghapus kejahatan dengan kebaikan. Sesungguhnya keburukan itu tidak akan hilang dengan keburukan”.

Manakala kita mencoba memahami perintah Allah dan lebih jauh memahami penjelasan-penjelasan yang diberikan oleh Nabi SAW dalam hadits-haditsnya, akan jelas bahwa hukum-hukum Allah itu terbentur pada tiap akar kejahatan yang diakibatkan oleh bentuk kapitalisme modern. Hukum-hukum Allah itu itu melarang aturan-aturan atau moralitas atas manusia dalam mencari dan membelanjakan serta memegang tanggung jawab bagi kehidupan sesama manusia.  menimbun adalah perbuatan terkutuk (Al-Humazah 104:2), dan riba dilarang (Al-Baqarh 2:275), berlebih-lebihan dicela (Al-Isra’ 17:26) dan jalan tengah disetujui (Al-Isra’ 17:29). Kekayaan itu bukan untuk di habiskan secara sia-sia (An-Nisa 4:2), melainkan dikembangkan dengan kejujuran dan melalui perdagangan agar berguna bagi kesejahteraan komunitas, namun bukan karena alasan sosialisme. (A. Rahman, 1996, III, hlm. 11).

Dengan demikian, Al-Qur’an menyetujui nilai-nilai yang  mulia dalam persamaan hak, kadilan, kooperasi dan pengorbanan dalam rangka mengorganisasikan lingkungan sosio-ekonomi masyarakat Islam. Nabi SAW bersabda: “Apabila Allah menghendaki siapa saja yang menguasai pekerjaan umat Islam dan orang ini mengabaikan persyaratan-persyaratan, maka Allah juga akan melupakannya nanti ketika diperlukannya”.

  

                                

DAFTAR PUSTAKA

Muhammad, Etika Bisnis Islami, Yogyakarta: Akademi Manajemen Perusahaan YKPN, 1997

A. Rahman, Muamalah,Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 1996

Dimyauddin Djuwaini, Pengantar Fiqih Muamalah, Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2008

Abu Muhammad Asyraf, Fiqih Jual Beli;Panduan Praktis Bisnis Syari’ah, Jakarta: Senayan Publishing, 2008

Abdullah Yatimin, Pengantar Etika, Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2006

Adiwarman Karim, Ekonomi Mikro Islami, Jakarta: The International Institute Of Islamic Thought-Indonesia, 2002

Bukhari Alma, Pengantar Bisnis, Bandung: Alfabeta, 1997

PENDIDIKAN PROFESIONAL DAN BERKUALITAS (Tuntutan Menuju Tatanan Masyarakat Madani di Indonesia)

    PENDIDIKAN PROFESIONAL DAN BERKUALITAS

(Tuntutan Menuju Tatanan Masyarakat Madani di Indonesia)

Rizal Mahri

Abstrak

   Terbentuknya tatanan masyarakat madani di Indonesia itu memerlukan beberapa aspek yang harus terlaksana, yaitu salah satunya adalah dari aspek pendidikan yang ada di Indonesia. Pendidikan di Indonesia jika ingin menuju masyarakat madani maka harus melibatkan masyarakat dalam proses pendidikan sebagai wujud terciptanya negara yang demokratis. Selanjutnya pendidikan seperti apa yang dapat menuju ke tatanan masyarakat madani Indonesia ? yaitu pendidikan profesional dan berkualitas. Pendidikan profesional dan berkualitas akan memunculkan individu/masyarakat dapat menjadikan bangsa ini lebih mandiri, disiplin, kuat serta menuju ke tatanan sosial yang subur yang diasaskan kepada prinsip moral yang menjamin keseimbangan antara kebebasan perorangan dengan kestabilan masyarakat.

Kata kunci: Pendidikan Profesional dan Berkualitas, Indonesia dan Masyarakat Madani.

PENDAHULUAN

Memasuki abad ke-21, isu tentang perbaikan sektor pendidikan di Indonesia mencuat ke permukaan, tidak hanya dalam jalur pendidikan umum, tetapi semua jalur dan jenjang pendidikan, bahkan upaya advokasi untuk jalur pendidikan yang dikelola oleh departemen teknis, dengan tuntutan social equety sangat kuat ynag tidak hanya disuarakan oleh departemen terkait sebagai otoritas pengelola jalur pendidikan tersebut, tetpai juga oleh para praktisi dan pengambil kebijakan dalam pembangunan sektor pembinaan sumber daya, kualitas dan profesionalitas manusia, karena semua jenis, jalur dan jenjang pendidikan merupakan unsur-unsur yang memberikan kontribusi terhadap rata-rata hasil pendidikan secara nasional. Dengan demikian, kelemahan proses dan hasil pendidikan dari sebuah jalur pendidikan akan memengaruhi indeks keberhasilan pendidikan secara keseluruhan.[1]

Bersamaan dengan itu, di awal abad ke-21 ini, prestasi pendidikan di Indonesia tertinggal jauh di bawah negara-negara Asia lainnya, seperti Singapura, Jepang dan Malaysia, baik dalam aspek angka partisipasi pendidikan, maupun rata-rata lamanya setiap anak bersekolah. Bahkan jika dilihat dari indeks sumber daya manusia, kualilitas dan profesionalitas dalam pendidikan, posisi Indonesia kian menurun dari tahun ke tahun. Padahal Indonesia kini sudah menjadi bagian dari masyarakat dunia yang sudah tidak bisa dihindari. Indonesia kini menjadi bagian dari kompetisi masyarakat dunia, apalagi kalau memerhatikan hasil pertemuan puncak ASEAN ke-12 bulan Januari tahun 2007 dengan kesepakatan untuk penciptaan masyarakat ekonomi ASEAN tahun 2015.[2]

Konsekuensi kesepakatan di atas adalah akan terjadinya aliran perdagangan barang dan jasa lintas ASEAN tanpa bisa diproteksi oleh pemerintah negara masing-masing. dengan demikian, seluruh SDM  dari negara-negara  ASEAN  akan terlibat daam kompetisi internal termasuk SDM Indonesia dengan kompetitor seluruh SDM  dari negara-negara  ASEAN.  Jika tidak menjadi pemenang, maka akan manjadi yang kalah serta tertinggal dari masyarakat lainnya, khususnya dalam meraih pasar dan pelunag kesempatan kerja yang tidak dibatasi oleh garis wilayah kenegaraan, tetapi bergerak kian meluas, dan kini dimulai di wilayah Asia Tenggara yang akan terus bergerak menjadi wilayah dunia. Oleh sebab itu, penyiapan sumber daya manusia yang berkualitas, profesional, kompetitif serta memiliki berbagai keunggulan komparatif menjadi sebuah keharusan yang mesti menjadi perhatian dalam sektor pendidikan.[3]

Lemahnya SDM hasil pendidikan juga mengakibatkan lembannya Indonesia bangkit dari keterpurukan sektor ekonomi yang merosot secara signifikan di tahun 1998. Namun saat negar-negara ASEAN lainnya sudah pulih, Indonesia masih belum mampu melakukan recovery dengan baik. Dody Heriawan Priatmoko mengutip pernyataan dari pernyataan Schutz dan Solow, menegaskan bahwa pendidikan merupakan faktor penting dalam pertumbuhan ekonomi melalui peningkatan SDM, kualitas dan professionalitas yang berasal dari pendidikan tersebut.[4] Pendidikan yang berkualitas dan profesional serta mencetak kualitas SDM yang hebat bukan semata-mata berasal dari pendidikan yang mahal dan mewah. Kecenderungan kurikulum di sekolah-sekolah dan perguruan tinggi di Indonesia kurang mengarahkan pendidikan kepada peningkatan kualitas, profesionalitas kemanusiaan dan kualitas SDM. Hal tersebut dapat dilihat dari lulusan atau output dari sebuah institusi pendidikan atau perguruan tinggi yang kurang mengisi peluang sebagai tenaga kerja dari peluang-peluang yang lahir dari terbukanya dunia bisnis di Indonesia yang sudah masuk pada zaman globalisasi ini. Zaman globalisasi akan menciptakan suatu arena persaingan di mana setiap orang dari berbagai penjuru dunia akan berlomba-lomba memasuki pasar kerja. Persaingan tersebut tidak dibatasi oleh perbedaan wilayah negara, sehingga orientasi pendidikan di samping menekankan aspek akademik juga harus menekankan pada penyiapan lulusan atau output sebagai tenaga kerja yang terampil dan kompetitif dalam persaingan global.[5]

Pernyataan di atas dapat di buktikan dengan kejadian real yang terjadi sekarang di mana perekonomian Indonesia berkembang 6,6 %[6] dari tahun lalu dan adanya krisis ekonomi yang terjadi di Eropa. Terasa kekurangan tenaga untuk mengisi dan  memanfaatkan kondisi tersebut untuk lebih menguatkan lagi perekonomian di Indonesia. Apakah hal tersebut karena kualitas dan profesionalitas pendidikannya yang rendah atau memang dari pribadi orang Indonesia yang kurang bersemangat untuk berkembang. Kalau dilihat dari pribadi orang Indonesia yang tidak mau berkembang kayaknya tidak realistis dengan kemajuan yang telah dicapai selam ini. Jadi bisa saja hal itu terjadi karena rendahnya kualitas dan profesionalitas para lulusan yang berasal dari institusi pendidikan.

Jadi, disinilah pentingnya pendidikan yang berkualitas dan profesional sebagai upaya untuk dapat menjadi tatanan masyarakat Indonesia yang madani, yaitu tatanan yang dapat menjadikan bangsa ini lebih mandiri, disiplin, kompetitif, kuat serta menuju ke tatanan sosial yang subur yang diasaskan kepada prinsip moral yang menjamin keseimbangan antara kebebasan perorangan dengan kestabilan masyarakat.[7]

MENGAPA PENDIDIKAN PROFESIONAL DAN BERKUALITAS PERLU?

Di dalam undang-undang No. 2 Tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional dinyatakan bahwa program pendidikan tinggi (pendidikan berkualitas) mempunyai dua jenis yaitu program akademik dan program profesionalitas. Program akademik dimaksudkan untuk kepentingan pengembangan ilmu pengetahuan, sedangkan program profesionalitas untuk mempersiapkan tenaga-tenaga terampil untuk berbagai jenis pekerjaan yang meminta tenaga-tenaga berpendidikan tinggi. Klasifikasisi program tersebut tentu saja tujuan baik, namun di dalam pelaksanaannya terus-menerus mengalami hambatan sehingga tenaga profesional yang diharapkan dapat mengisi permintaan tenaga kerja tingkat tinggi, khususnya untuk bidang manajemen/bisnis terus saja menjadi masalah yang mengkhawatirkan.[8] Juga dengan adanya pendidikan yang berkualitas dan profesionlah diharapkan terciptanya “civil society” yakni masyarakat yang mempunyai peradaban, karena hanya susunan masyarakat yang telah memiliki peradaban yang mampu membangun tatanan masyarakat/bangsa yang beradab dan maju.[9] Bangsa yang maju adalah bangsa yang baik pendidikannya dan bangsa  yang jelek pendidikannya tidak akan pernah menjadi bangsa yang maju.[10]

1.      Tuntutan dunia terbuka

Dunia dewasa ini, banyak dari negara-negara di Eropa yang mengalami krisis global yang berkepanjangan terutama dalam kehidupan ekonomi dan finansial, dan hal tersebut sangat berpengaruh dengan pasar ekonomi, di mana Indonesia juga ikut terlibat di dalamnya. Tentunya diharapkan krisis ekonomi global tersebut akan secepatnya dapat berlalu. Kemudian pasca krisis ekonomi tentunya kita akan membutuhkan tenaga-tenaga profesional dan berkualitas di dalam kualitas yang semakin tinggi dan dalam jumlah yang memadani. Dunia dalam milenium[11] ketiga, oleh kemajuan teknologi dan informasi komunikasi, telah mendorong terciptanya suatu masyarakat terbuka di dalam berbagai kehidupan manusia, termasuk bidang ekonomi dan bisnis. Kerjasama regional maupun internasional telah membuka pintu selebar-lebarnya bagi arus pertukaran manusia dan barang. Hal tersebut menuntut pengelolaan bisnis yang lain wajahnya dengan apa yang kita kenal sampai sekarang.

Kebutuhan akan tenaga-tenaga terampil di dalam bidang manajeman dan bisnis adalah merupakan tuntutan dunia terbuka yang tidak dapat di tunda-tunda. Di masa krisis ini pun justru kita harus lebih menyadari dan membuat suatu rencana pengembangan SDM yang berkualitas (manusia siap pakai dan mnusia yang mampu menerima serta menyesuaikan dan mengembangkan arus perubahan yang terjadi dalam lingkungannya)[12]. Apalagi krisis ini sudah dapat diatasi maka tenaga-tenaga kita telah siap untuk melaksanakan perdagangan bebas, pertukaran barang dan jasa tanpa batas, sehingga SDM manusia Indonesia sudah siap bersaing dengan SDM negara-negara tetangga serta tenaga-tenaga internasional lainnya.[13]

2.      Perubahan dunia yang sangat cepat

Perubahan dunia yang sangat cepat ini menuntut para lulusan atau output dari Institusi pendidikan harus siap mengahadapi berbagai perubahan tersebut, tidak hanya dalam kemampuan akademik, komunikasi, tetapi juga kecakapan dan kemampuan penyesuaian diri dengan perubahan-perubahan tersebut. Tantangan ke depan adalah keragaman permintaan pasar, dan sebuah Institusi pendidikan harus mempau mempersiapkan orang-orang yang akan mengisi kebutuhan tersebut. Sumber daya manusia yan diserap Institusi pendidikan juga membawa keragaman tersebut. Dengan demikian, tidak fair kalau semua output yang dihasilkan harus memilki hanya satu ketrampilan yang sama, dan jika terjadi, itu merupakan tragedi dalam masyarakat demokratis, karena masyrakat demokratis menghargai keragaman.[14]

3.       Belajar dari pengalaman

Ada baiknya apabila kita belajar dari pengalaman negara-negara yang lain bagaimana mereka dapat memecahkan masalah untuk memenuhi tenaga-tenaga kerja yang profesional dan berkualitas, khususnya di bidang manajemen/bisnis. Marilah kita lihat sejenak pengalaman perguruan tinggi Amerika Serikat di dalam hal ini. Seperti kita ketahui, dunia pendidika tinggi Amerika di abad ke-19 mempunyai dua aliran pokok. aliran yang pertama ialah orientasi riset yang masuk ke Amreika Serikat dari perguruan tinggi Jerman. Universitas Berlin dan Universitas Humbolt merupakan modal dari  research university yang memasuki perguruan tinggi di Amerika pada paruh kedua abad ke-19. Sementara itu pembangunan dunia baru yang berdasarkan pertanian juga membutuhkan tenaga-tenaga lulusan perguruan tinggi dalam pengembangannya. Dengan lahirnya land-grant colleges pada paruh kedua abad ke-19 maka lahirlah universitas-universitas negeri (state university) yang berorientasi kepada penyediaaan tenaga-tenaga profesional dan berkualitas khususnya utnuk perkembangan pertanian.

Lambat laun kebutuhan akan  tenaga-tenaga profesional dan berkualitas bukan hanya di bidang pertanian tetapi juga dalam bidang-bidang lainnya seperti dalam bidang perdagangan dan industri sejalan dengan bertumbuhnya industri Amerika. Adalah Universitas Harvard yang telah mengkombain kedua kebutuhan masyarakat tersebut dengan meenyajikan dua jenis program yang menghasilkan masing-masing tenaga-tenaga riset berkualitas dan tenaga-tenaga yang profesional. Maka disamping program-program tradisional Ph.D dan M.A., lahirlah apa yang disebut program Master dan program Doktor untuk satu bidang tertentu seperti Doctor of Law, Doctor of Education, Doctor of Science,  dan sebagainya. dari Universitas Harvard inilah untuk perama kalinya muncul program MBA yang tersohor itu.[15]

4.      Kemajuan teknologi dalam semua sektor industri (akibat arus globalisasi)

Berbagai perkembangan dan kemajuan di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi, seperti kemajuan teknologi komunikasi, informasi, dan unsur budaya lainnya akan mudah diketahui oleh masyarakat. Kecenderungan sepeeti itu harus diantisipasi oleh dunia pendidikan jika ingin menempatkan pendidikan pada visi sebagai agen pembangunan dan perkembangan yang tidak ketingglan zaman. Dalam konteks ini, pendidikan sebagaimana yang dinyatakan Amir Faisal, harus mampu menyiapkan sumber daya manusia yang tidka sekedar sebagai penerima arus informasi global, tetapi juga harus memberikan bekal kepada mereka agar dapat mengolah, menyesuaiakn dan mengembangkan segala hal yang diterima melalui arus informasi itu, yakni menjadi manusia yang kreatif dan produktif.[16]

Pernyatan yang hampir mirip dengan Amir Faisal, Dede Rosyada juga mengatakan bahwa, kemajuan teknologi yang terjadi dewasa ini kian menggeser posisi manusia. Kecanggihan alat-alat teknologi semakin mengefisiensikan proses industri dan layanan jasa. Dengan demikian, pendidikan dituntut untuk  mempersiapkan SDM yang hebat, orang-orang yang profesional dan berkualitas agar tidak tergeser oleh alat-alat moder itu, tetapi justru menjadi bagian dari kemajuan-kemajuan tersebut. [17]

5.      Orientasi pada budaya pendidikan akademik  

Sebuah kenyataan bahwa budaya akademik bangsa Indonesia ini masih sangat lemah, terutama dalam membaca dan meneliti. Bidang pendidikan hanya akan mampu melaksanakan tugasnya dengan baik bila berada di dalam budaya akademik yang berkembang, dan pendidikan itu sendiri juga merupakan jalan yang paling strategis untuk menumbuhkembangkan budaya akademik yang dimaksud. Jadi ada semacam bola salju yang menggelinding, semakin lama semakin besar. Dalam mengembangkan masyarakat akademik yang kuat, disarankan agar dalam pembangunan nasional 15 tahun ke depan didirikan perpustkaan rakyat yang menjangkau seluruh lapisan masyarakat sesuai dengan tingkat dan kebutuhannya, dan makin lama makin meningkat.[18]

Kenyataan di atas sebenarnya sebuah pendidikan akademik yang awal-awalnya ditujuakan pada pengembangan masyarakat atas ilmu pengetahuan. Otomatis sifatnya sangat akademik dan teoritis. Oleh sebab program akademik tidak diarahkan kepada tersedianya tenaga-tenaga profesional dan berkualitas di dalam suatu bidang pekerjaan, maka proram ini tidak diarahkan kepada supply untuk tenaga-tenaga ahli tertentu yang berkualitas. Berbagai teori dikaji atau disusun suatu teori yang baru berdasarkan metodologi deduktif. Oleh sebab tujuan dari program ini adalah untuk semata-mata pengembangan ilmu pengetahuan, maka bisa saja terjadi lembaga pendidikan tinggi berubah menjadi diploma mill.

6.      Orientasi pendidikan profesional

Program pendidikan profesional didasarkan kepada kebutuhan tenaga-tenaga profesional yang diminta oleh dunia kerja. Sudah tentu program pendidikannya meskpun tetap pada taraf akademik tetapi orientasinya ialah orientasi praktis. Oleh sebab itu program kurikulumnya adalah memecahkan masalah-masalah prktis yang dihadapi sehari-hari. Program pendidikan ini sangat cocok dengan kebutuhan konsumen karena dunia konsumen memerlukan tenaga-tenag yang prakits yang dapat memecahkan masalah-masalah yang nyata yang dihadapi di lapangan. Dengan demikian materi di dalam programnya adalah studi-studi kasus yang dianalisis secara induktif. Para mahasiswa belajar memecahakan masalah dengan kenyataan yang dihadapi oleh dunia profesinya. Dengan demikian orientasi pendidikan profesional betul-betul berdasarkan kebutuhan pasar kerja dan tunduk pada otoritas pasar, bukan otoritas birokrasi.

Orientasi pedidikan profesional ialah dunia yang nyata, maka sangar tepat para instruktor atau dosen di dalam program ini berasal dari dunia industri dan bisnis. Mereka inilah yang menghadapi masalah-masalah konkrit di dalam bidang industri dan bisnis sehingga dapat memcahkannya secara profesional. Berbeda dengan pendidikan yang berorientasi pada akademik, para dosennya adalah para pakar teori. Pendidikan profesional mempunyai kerjasama yang sangat erat dengan dunia industri dan buisnis, kriteria yang penting dari seorang dosen ialah penguasaanya terhadap ilmu pengetahuan dalam bidangnya yang terakumulasi di dalam buku-buku teks. Sedangkan pendidikan profesional tidak akan berjalan apabila tidak didukung oleh dunia bisnis.[19]

7.      Orientasi pendidikan berkualitas

Orientasi pendidikan berkualitas ini adalah kombinasi antara orientasi akademik dan orientasi profesional yang berasal dari output sebuah Institusi pendidikan. Seperti yang telah dijelaskan di atas bahwa dunia dewasa ini membutuhkan orang yang tidak hanya pendai dalam akademik tapi juga profeional, agar dalam setiap tindakan yang dilakukannya sesuai dengan apa yang diharapkan dan semestinya terjadi untuk menyongsong kehidupan yang madani dan sebagai perwujudan dari masyarakat yang ideal yaitu masyarakat yang memiliki peradaban maju.[20] Masyarakat yang maju tentu mempuyai kualitas diri yang hebat, hal ini sebagai modal untuk menghadapi dunia pasar yang sangat berkembnag secara cepat. Maka lembaga pendidikan dituntut untuk mencipatakan output yang mempunyai akademik tinngi, sikap profesional dan juga kualitas diri yang hebat sehingga mampu menyaesuaikan dan mengambangkan arus pasar global yang menunut kerja yang secara teratur.

Kemudian, kualitas manusia yang seperti apa yang harus dicukupi oleh lembaga pendidikan untuk mengahadapi dunia pasar yang terjadi dewas ini. Dalam hal ini Mohammad Thoha Hasan mengatakan bahwa, peningkatan kualitas diri manusia yang dicapai melauli pendidikan, diharapkan dapat mencakup beberaopa aspek, yaitu:[21]

1.      Peningkatan kualitas fikir (kecerdasan, kemampuan analisis, kreativitas dan visioner).

2.      Peningkatan kualitas moral (ketaqwaan, kejujuran, ketabahan, keadilan dan tanggung jawab).

3.      Peningkatan kualitas kerja (etos kerja, ketrampilan, profesional dan efisien).

4.      Peningkatan kualitas pengabdian (semangat berprestasi, sadar pengorbanan, kebanggaan terhadap tugas).

5.      Peningkatan kualitas hidup (kesejahteraan materi dan rohani, ketrentaman dan terlindunginya martabat dan harga diri).

Melihat bebarapa poin-poin di atas, maka pendidikan harus bisa mencitkan output yang berkualitas, baik dari segi akademik, moral, pengabdian, hidup dan juga kerja untuk dapat bertahan dalam kehidupan ini yang penuh dengan persaingan.

Indikator pendidikan akademik, profesional dan berkualitas:

INDIKATOR	PENDIDIKAN AKADEMIK	PENDIDIKAN PROFESIONAL	PENDIDIKAN BERKUALITAS
Orientasi	o   Pengembangan ilmu pengetahuan o   Akademik/teoritis o   Suplly tenaga ahli o   Teori buku-deduktif o   Diploma mill o   Otoritas birokrasi	o   Kebutuhan dunia kerja o   Kebutuhan konsumen o   Studi kasus-induktif o   Kebutuhan pasar kerja o   Otoritas pas	Kebutuhan akademik sekaligus kebutuhan dunia kerja
Akreditasi	Badan akreditasi formal yang dibentuk pemerintah	Dibentuk masyarakat, dunia bisnis dan organisasi profesi.	Gabungan antara badan akreditasi dari pemerintah dan masyarakat, dunia bisnis dan rganisasi profesi
Ujian	State-based	Institution-based	State-based dan Institution-based
Gelar	MM, Ph. D, DR.	profesional (MBA, DBA)	Bisa mendapatkan gelar akademik dan profesional
Dosen	Dari dunia akademik	Dari dunia pengalaman, industri dan bisnis	Dapat dari dunia akademik juga dapat dari dunia pengalaman, industri dan bisnis
Mahasiswa	S1 akademik	S1+ mempunyai pengalaman kerja	S1 akademik + pengalaman kerja

Wacana Pendidikan Baru menuju Masyarakat Madani di Indonesia:[22]

Wacana pendidikan baru
berfikir	bersikap	Berbuat
Cerdas, arif, terampil, profesional, dan berkualitas

UUD 1945

IMTAQ

IPTEK

GBHN 1999

             

MANUSIA SEUTUHNYA dalam MASYARAKAT MADANI

 

HAMBATAN-HAMBATAN PENGEMBANGAN PEDIDIKAN NASIONAL DI INDONESIA

Dari berbagai sudut pandangan mengenai masalah-masalah serta pengembangan pendidikan tinngi nasional kita, ada tigal hal yang nampaknya menjadi penghambat pengembangan pendidikan nsional di Indonesia, yaitu akuntabilitas, kualitas dan otonomi. Suatu pranata sosial mempunyai akuntabilitas yang tinggi apabila pranata tersebut dapat mempertanggungjawabkan fungsinya yang telah diberikan oleh masyarakat kepadanya. Apabila masyarakat percaya bahwa pranata sosial tersebut melaksanakan tugasnya sebagaimana mestinya maka  pranata tersebut mendapat kepercayaan dari masyrakat. Dengan demikian partisipasi aktif masyarakat di dalam menyelenggerakan tugas pranata sosial tersebut sangat besar. Sebaliknya apabila suatu pranata sosial kurang akuntabilitas maka pranata sosial tersebut tidak mendapat kepercayaan dari masyrakat.

Pranata sosial seperti lebaga pendidikan dalam dunia modern mempuyai kualitas apabila output pranata sosial tersebut dinilai positif karena sejalan dengan tuntutan perkembangan masyarakat.

Kedua indikator pranata sosial di atas, yaitu akuntabilitas dan kualitas, tergantung pada indikator berikutnya yaitu sejauh mana pranata sosila tersebut mempunyai otnomi. Apabila otonomi pranat sosial tersebut dibatasi oleh pemerintah atau birokrasi, maka pranata sosila tersebut tidak dapat melaksankan fungsinya atau tidak memperoleh keperayaan masyarakat untuk mempersiapkan tenaga-tenaga yang berkualitas dan profesional yang sesuai dengan kebutuhan masyrakat.[23]

1.      Akuntabilitas

Sebelum membahas lebih jauh masalah hambatan pengembangan pendidikan nasional, ada baiknya kita tahu dulu apa yang dimaksud dengan akuntabilitas. Menurut Slamet "Akuntabilitas adalah kewajiban untuk memberikan pertanggungjawaban atau untuk menjawab dan menerangkan kinerja dan tindakan penyelenggara organisasi kepada pihak yang memiliki hak atau kewajiban untuk meminta keterangan atau pertanggungjawaban.[24]

Lain lagi dengan Moh Ashan (1983), dia menyebutkan bahwa akuntabilitas adalah kondisi seseorang yang dinilai oleh orang lain karena kualitas performannya dalam menyelesaikan tujuan yang menjadi tanggungjawabnya. Jadi, dapat disimpulkan bahwa akuntabilitas adalah mempertanggungjawabkan kepada publik segala sesuatu mengenai kinerja yang diperoleh sebagai hasil partisipasi dari stakeholders.  

Selanjutnya, sistem pendidikan nasional kita begitu sentralis sangat terasa kebijakan pemerintah yang sangat dominan. Lembaga pendidkan kita terikat pada peraturan-peraturan yang baku demi untuk ”melindungi” konsumen. Namun sebenarnya siapa yang dilindungi oleh peraturan-peraturan tersebut? pada hakikatnya masyarakat sebagai konsumen telah dilecehkan. Masyarakat kita tidak mempunyai akses untk meningkatkan akuntabilitas dari perguran tinggi kita. Begitu pula apa yang kita kenal sebagai badan akreditasi untuk pendidikan tinggi tidak mengukur mengenai output dari pendidikan tinggi kita, tetapi kriteria yang digunakan adalah sejauh mana suatau lembaga pendidikna tingi memenuhi syarat-syarat (requiretments) mengenai faslitas gedung, jumlah tenaga dosen dan sebagainya. Dan tidak mengukur mengenai kualitas dari output suatu lembaga pendidikan menurut penilaian masyarakat pemakai.

2.      Kualitas

Pendidikan tinggi dewasa ini ingin mencapai kualitas yang uniform. Kriteria ini tidak realistik. Seperti yang telah dijelaskan di atas, kualitas menurut ukuran pemerintah itulah yang diukur denga kurikulum baku, tetapi sebenarnya kualitas menurut ukuran konsumen. Selain dari pada itu, kualitas yang uniform tidak melahirkan persaingan yang fair. Dengan demikian tanpa persaingan tidak mungkin dicapai pengingkatan kualitas.[25]

3.      Otonomi

Akuntabilitas yang rendah serta kualitas yang merupakan tanda tanya, semuanya disebabkankarena otoitas pemerintah yang sangat kuat dan sentralistik sehingga tidak memberikan bagi inovasi. Dengan demikian yang ingin dicapai di dalam sistem pendidikan tinggi yang demikian adalah uniformitas yang menegasikan keragaman.

Otonomi pendidikan tinggi akan memacu peningkatan kualitas. Memang ada yang mengkahawatirkan desentralisasi akan menurunkan kulitas. Tapi sebenarnya sentralisasi ingin mencapai kualitas yang semu karena apa sebenarnya yang dicapai bukanklah kualitas yang murni tetapi kualitas yang mengada-ada karena hanya sekedar untuk memenuhi ketentuan-ketentuan yang bersifat formal.

Otonomi pendidikan tinggi merupakan kebutuhan dalam era reformasi, sebab dengan otonomi pendidikan tinggi akan belajar utnuk dewasa baik di dalam organisasi, finansial serta pengembangannya. Pendidikan tinggi kita dewasa ini adalah pendidikan tinggi yang tidak mempunyai jiwa karena hanya sekedar sekrup-sekrup dari suatu mesin besar yaitu mesin pemerintah. Organisasi perguruan tinggi kita merupakan copy birokrasi depdikbud (Departemen Pendidikan dan Kebudayaan). Dengan sendirinya perkembangan pendidikan yang ditiup-tiupkan oleh gerakan reformasi karena tidak mendidik masyarakat itu untuk menjadi masyarakat yang dewasa yaitu masyarakat madani.[26]

SARAN-SARAN PEMECAHAN MASALAH DI ATAS

Saran yang dapat penulis berikan terhadap permasalahan-permasalahan di atas antara lain:

1. Tuntutan Masyarakat Madani

Era reformasi adalah era untuk menuju suatu tatanan masyarakat terbuka dan percaya pada partisipasi masyarakat di dalam pengembnagan dirinya sendiri. Sutau tatanan terbuka, mandiri dan selalu mengedepankan partisipasi dari masyarakat itu merupakan inti dari masyarakat madani. Oleh karena itu, masyarakat madani adalah terciptanya suatu masyarakat di mana peranan pemerintah adalah sebagai fasilitator dan pengatur bukan sebagai pelaksana. Masyarakat sendirilah yang akan melaksanakan apa yang dia inginkan dan dia cita-citakan. Cita-cita tersebut dapat terlaksana apabila dilakukan di dalam suatu sistem yang subur yang diasaskan kepada prinsip moral yang menjamin keseimbangan antara kebebasan perorangan dengan kestabilan masyarakat. Maka, sudah barang tentu partisipasi dari masyarakatlah yang sangat dibutuhkan disini di mana masih di dalam rambu-rambu kehidupan bersama masyarakat dan bangsa Indonesia yang bersatu.

Oleh sebab itu syarat-syarat untuk meningkatkan akuntabilitas pendidikan tinggi kita adalah semakin besarnya partisipasi masyarakat di dalam membangun pendidikan tingginya. Akreditasi seharusnya tidak dilakukan oleh pemerintah secara sendirian dengan demokrasinya, tetapi masyarakat harus juga dilibatkan khususnya dunia bisnis dan organisasi profesional. Dengan demikian lembaga BAN  yang ada dewasa ini perlu direformasi baik organisasinya maupun personalianya. Sesuai dengan angin demokrasi yang menuntut otonomi maka kita memerlukan bukan hanya satu badan akreditasi tetapi beberapa badan akreditasi tingkat regional. Di dalam badan tersebut duduk pemuka-pemuka masyarakat, organisasi-organisasi profesi, para pelaku bisnis, untuk ikut serta secata aktif menentukan akuntabilitas dari pendidikan tinggi di daerahnya.[27]

apabila kita ingin mencapai suatu kualitas tertentu di dalam pengembnagan pendidiakn tinggi kita, tentunya tidak dapat capai sekaligus dan cepat. Mencapai kualitas pendidikan sambil jalan. Sejarah perkembangan pendidikan tinggi di mana pun tidak ada yang mencapai suatu tingkat kualitas di dalam waktu yang singkat. Sudah tentu membutuhkan proses untuk menuju hasil yang diharapkan dan juga perlu adanya sanksi dari masyarakat bagi lembaga-lembaga yang merugikan masyarakatnya sendiri. Di dalam kaitannya ini biarlah masyarakat sendiri yang menimbang-nimbang dan mengukur apakah suatu institusi pendidikan mampu melaksanakan tuganya sebagai lembaga pengembangan masayarakat atau malah melanggar dan merugikan masyarakat.

Seperti telah diuraiakn di depan mengenai hambatan-hambatan, maka masalah otonomi pendidikan tinggi telah merupakan suatu kebutuhan yang sangat penting. Otonomi yang seluas-luasnya pada lembaga-lembaga pendidikan tinggi harus diberikan di dalam hal menentukan programnya sendiri, tenaga pengajar, sarana dan kerjasama dengan lembaga-lembaga pendidikan tinggi di dalam maupun di luar negeri. Sejalan dengan lahirnya golongan menengah di Indonesia, khususnya di dalam bidang eonomi/bisnis, maka peranan dunia bisnis dan masyarakat dalam kaitannya dengan negara perlu dibenahi.[28]

Status dan Peran Lembaga Pendidikan Dewasa ini

 SHAPE  \* MERGEFORMAT

MASYARAKAT                    DUNIA BISNIS

LEMBAGA         PENDIDIKAN

NEGARA

Peran Lembaga Pendidikan dalam Masyarakat Madani

  LEMBAGA PENDIDIKAN

Masyarakat SHAPE  \* MERGEFORMAT

NEGARA

Dunia Bisnia

2. Model Otonomi Kelembagaan

Di dalam masyarakat madani, hubungan antara masyarakat madani dengan negara, dunia bisnis dan negara, lembaga dengan negara merupakan pertanyaan sentral. Masyarakat madani hanya bisa terwujud apabila masyarakat/individu adalah bebas terhadap otoritas negara, dalam arti negara tidak dapat menghilangkan hak-hak masyarakat dan individu, juga lembaga-lembaga pendidikan tidak dapat didekte oleh negara, malahan seperti yang telah kita alami dewasa ini lembaga pendidikan tinggi kita adalah pusat gerakan moral yang menentang kekuasaan sewenang-wenang dari negara. Negara adalah fasilitator yang membantu masyarakat/individu, dunia bisnis dan lembaga pendidikan untuk melaksanakan tugas-tugasnya masing-masing sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Interaksi antara ketiga komponen pranata sosial tersebut diatur alu lintasnya oleh negara.

Dengan hubungan interaktif yang telah dijelaskan di atas maka akan tumbuh lembaga pendidikan tinggi yang benar-benar mempunyai otonomi yang mempunyai orientasi pada pendidikan akademik, pendidikan profesional dan pendidikan berkualitas pada masyarakat/individu.

Strategi pengembangan dan peningkatan semua program pendidikan hendaknya diarahkan kepada lahirnya suatu lembaga pendidikan tinggi yang otonom dalam menyususn programnya yang benar-benar dapat menampung dinamika kehidupan serta memacu berkembangnya golongan menengah Indonesia yang merupkan motor dari maraknya masyarakat madani di Indonesia. Selama otonomi pendidikan tinggi kita dipasung, kita tidak dapat mengharapkan bahwa masyarakat Indonesia dipersiapkan untuk memasuki kehidupan dunia yang kompetitif. Pemecahan masalah ini tidak hanya tergantung pada Deparemen Pendidikan dan Kebudayaan sebagai pengmabil keputusan, tapi merupakan pekerjaan rumah bagi masyarakat Indonesia, khususnya bagi pemerintah baru hasil pemilu yang akan datang dalam rangka menyusun suatu sistem pengembangan pendidikan tinggi yang sesuai dengan cita-cita kita bersama membangun Masyarakat Madani Indonesia.[29]

3. Kelembagaan Pendidikan

Lembaga pendidikan sebagai sarana pranata sosial dari kebudayaan di dalam pembangunan masyarakat madani indonesia haruslah menjiwai dan mewujudkan nilai-nilai demokrasi. Dengan demikian lembaga-lembaga pendidikan yang memasung perkembangan intelektual dan moral dari peserta didik akan bertentangan dengan diameteral dengan tuntutan masyarakat madani. Kelembagaan pendidikan yang membatasi kebebasan perkembangan individu, berkaitan dengan atau tumbuh subur dalam, sistem birokrasi yang kaku.

Seperti yang menjadi praksis di dalam lembaga-lembaga pendidikan kita dewasa ini yaitu praksis pendidikan yang mematikan otonomi karena mengacu pada satu jenis program yang ditentukan oleh pemerintah tanpa alternatif, yang pada keseluruhannya mematikan berbagai prakarsa dan eksperimen, termasuk pemasungan kebebasan para pendidik. Para pendidik yang seharusnya mempunyai otonomi dan kebebasan, baik kebebasan intelektual maupun moral telah dikondisikan untuk mematuhi satu kebenaran saja. Akibatnya adalah sistem pendidikan nasional berupa manusia-manusia robot tanpa inisiatif dan tentu saja tidak dapat bersaing dengan bangsa-bangsa lain di era globalisasi. Paradigma baru di dalam pengembangan kelembagaan pendidikan haruslah menghidupkan persaingan mutu yang memicu dinamisme kelembagaan pendidikan ke arah eksperimen tanpa merugikan kepentingan the stake holder yaitu peserta didik, orang tua dan mayarakat.[30]

4. Desentralisasi Menajemen Pendidikan Nasional

Sistem dan praksis pendidikan nasional dewasa ini sifatnya sangat sentralistik di bawah satu komando yaitu Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Contoh-contoh sentralisaasi yang kaku tersebut kita lihat dalam sentralisasi kurikulum, meskipun ada yang dinamakan kurikulum lokal, sentralisasi pengawasan, sentralisasi pengawasan mutu. Pengaturan mutu secara sentralisasi dapat kita lihat antara lain di dalam lembaga yang disebut badan akreditasi nasional (BAN) yang berorientasi sangat legalistik dengan misalnya keharusan adanya ujian nasional, syarat-sysrat untuk memenuhi dapat-tidaknya terselenggaranya proses pendidikan yang sangat kaku seperti keharusan memiliki gedung sendiri dan sebagainya. Badan Akreditsasi Nasional seperti keadaanya dewasa ini beranggapan bahwa hanya pemerintah saja yang dapat menyelenggarakan pendidikan yang bermutu. Memang diakui pihak swasta belum dapat menjamin mutu yang homogen sebagaimana yang diharapakan yang diharapkan oleh pemerintah.

Namun demikian dengan adanya suatu keharusan untuk mematuhi satu jenis ukuran yang ditetapkan oleh BAN maka ini artinya menutup pintu bagi masyarakat (swasta), bukan hanya untuk mengurangi beban pemerintah di dalam pembiayaan pendidikan, tetapi juga mematikan inisiatif masyarakat di dalam menyelenggarakan pendidikan. Hal ini sudah tentu bertentangan secara diameteral dengan sysrat-syarat lahirnya suatu masyarakat madani yang mengimplikasikan demokrasi partisipatoris dimana masyarakat bertanggung jawab atas pendidikannya sendiri. Bukankah pendidikan itu dari masyarakat dan bersama-sama dengan masyarakat? sentralisasi manajemen pendidikan menunjukkan ketidakpercayaan pemerintah terhadap kemampuan rakyat sendiri. Pemerintah merasa khawatir bahwa tanpa campur tangan pemerintah  tidak mungkin dapat dicapai mutu pendidikan pendidikan yang melahirkan output yang profesional dan berkualitas.

Namun hal ini sebenarnya suatu terhadap kekhawatiran terhadap potensi masyarakat itu sendiri. Mutu yang diingiinkan akan dapat dicapai sambil berjalan dalam memberdayakan masyarakat sendiri untuk mengatur, menilai dan memperbaiki mutu pendidikannya. Dengan demikian mutu lambat laun dapat ditingkatkan sedangkan partisipasi masyarakat yang merupakan cornerstone dari suatu masyarakat madani sudah mulai dilaksanakan.[31]

Selain untuk meningkatkan partisipasi masyarakat serta memberdayakan masyarakat, desentaslisasi manajemen pendidikan nasional merupakan emansipasi pendidikan[32] dalam negara kesatuan Indonesia akan memberikan dampak positif di dalam hal-hal berikut:

1.      Desentralissaasi manajeman pendidikan nasional akan mengembangkan kebudayaan lokal. Dengan demikian maslah pengisian muatan lokal di daerah-daerah telah merupakan suatu keharusan yang perlu direncanakan, dipersiapkan dan dikembangkan.

2.      Desentralissaasi manajeman pendidikan nasional akan mengembnagkan kebudayaan nasional sebagai benteng pertahanan menjaring pengaruh-pengaruh kebudayaan lokal yang negatif. Dan sejalan dengan itu  akan mengembangkan identitas bangsa Indonesia yang akan memperkuat ketahanan nasional.

3.      Desentralissaasi manajeman pendidikan nasional akan mengembangkan inisiatif untuk bereksperimen dan bersaing utnuk mengembangkan mutu pendidikan dan menciptakan manusia yang profesional dan berkualitas dalam menghadapi persaingan global.

4.      Desentralissaasi manajeman pendidikan nasional akan meningkatkan peran masyarakat (swasta) untuk mengembangkan ciri khasnya sebagai sumbangan bagi peningkatan mutu pendidikan nasional.

Hambatan dan Saran Penyelenggaraan Pendidikan DI Indonesia

INDIKATOR	HAMBATAN	SARAN
AKUNTABILITAS	·        Kebijakan pemerintah yang sangat dominan masalah pendidikan di Indonesia ·        Terikat pada peraturan-peraturan yang baku demi melindungi kebutuhan konsumen. ·        Masyarakat dilecehkan (ketidakpercayaan pemerintah akan kemampuan rakyat/masuyarakat sendiri)	·         Negara adalah fasilitator dan pengatur, bukan pelaksana. ·         Akreditasi dalam pelaksanaannya dilakukan oleh negara juga harus melibatkan masyarakat. ·         Lembaga BAN (badan akreditasi nasional) direformasi organisai dan personalianya.
KUALITAS	·        Ingin mencapai uniformitas kualitas ·        Kualitas untuk pemerintah, bukan untuk masyaakat. ·        Kualitas tanpa adanya persaingan yang fair.	·         Mencapai kualitas sambil jalan ·         Perlu adanya sanksi dari msyarakat bagi lembaga yang merugikan masyarakat
OTONOMI	·         Otoritas pemerintah yang sentralistik, tidak memberikan peluang bagi inovasi ·         Uiniformitas yang menegaskan keragaman	·         Otonomi yang seluas-luasnya pada lembaga (desentralisasi) dalam menetukan program, tenaga pengajar, sarana dan kerja sama dengan lembaga dalam dan luar negeri

PENUTUP

Pendidikan profesional dan berkualitas menjadi tuntutan bagi terciptanya tatanan masyarakat madani Indonesia, artinya dalam proses pendidikan harus dapat meciptakan output yang yang dapat membawa pada peradaban yang mandiri, maju dan kuat. Tentu saja dalam pelakasanaannya harus ada kerjasama antara pemerintah dan segenap masyarakat Indonesia untuk menuju cita-cita yang di harapkan yaitu menuju masyarakat madani.

Pendidikan profesional dan berkualitas dilakukan karena ada beberapa hal, yaitu: tuntutan dunia terbuka, perubahan dunia yang sangat cepat, belajar dari pengalaman, kemajuan teknologi dalam semua sektor industri (akibat arus globalisasi), orientasi pada budaya pendidikan akademik, orientasi pendidikan profesional dan orientasi pendidikan berkualitas. Sedangkan penghambat pendidikan di Indonesia untuk mencapai tatanan masyarakat madani antara lain karena kurangnya akuntabilitas, masalah kualitas pendidikan, dan otonomi pendidikan. Oleh karena itu beberapa saran solusi dari permasalahan di atas antara lain adanya tuntutan masyarakat madani, Model otonomi kelembagaan, kelembagaan pendidikan dan desentralisasi menajemen pendidikan nasional.

---

[1] Rosyada Dede, Paradigma Pendidikan Demokratis (Sebuah Model Pelibatan Masyarakat dalam Penyelenggaraan Pendidikan), (Jakarta: Kencana, 2007), hal. 1

[2] Kompas, 14 Januari 2007

[3] Rosyada Dede, Op. Cit, hal. 2

[4] Ibid, hal. 2

[5] Hilaly Basya, Pendidikan dan Dinamika Peradaban, Bernas Jogja, 20 April 2007, hal. 1

[6] www.antaranews.com/.../pertumbuhan-ekonomi-indonesia-2011

[7] Tim ICCE UIN Jakarta, Pendidikan Kewargaan (Civic Education): Demokrasi, Hak Asasi Manusia dan Masyarakat Madani, (Jakarta: ICCE UIN Jakarta, 2003), hal. 240-241

[8] H.A.R Tilaar, Pendidikan, Kebudayaan dan Masyarakat Madani Indonesia (Strategi Reformasi Pendidikan Nasional), (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 1999), hal. 216

[9] H. Djohar, Pengembangan Pendidikan Nasional Menyongsong Masa Depan, (Yogyakarta: CV Grafika Indah, 2006), hal. 72

[10] Ki Supriyoko, Revitalisasi Pendidikan Nasional, Kompas, 10 Agustus 2006, hal. 6

[11] Millenium adalah suatu istilah yang mengacu pada rentnag waktu untuk jangka setiap seribu tahun.

[12] Nata Abuddin, Manajemen Pendidikan, (Jakarta: Kencana, 2007), hal. 83

[13] Ibid, hal 216

[14] Rosyada Dede, Op. Cit, hal. 9

[15] H.A.R Tilaar, Op. Cit,  hal. 217

[16] Jusuf Amir Faisal, Reformasi Pendidikan Islam, (Jakarta: Gema Insani Press, 1995), Cet. I, hal. 131

[17] Rosyada Dede, Op. Cit., hal, 9

[18] Mastuhu, Menata Ulang Pemikiran Sistem Pendidikan Nasional dalam Abad 21, (Yogyakarta: Safiria Insania Press, 2003), hal. 141

[19] H.A.R Tilaar, Op. Cit.,  hal. 219

[20] Tim ICCE UIN Jakarta, Op. Cit., hal 240

[21] Mohammad Thoha Hasan, Islam dan Masalah Sumber Daya Manusia, (Jakarta: Lantabora Press, 2003), Cet. I, hal. 136

[22] Sindhunata, Menggagas Paradigma Pendidikan, (Yogyakarta: Kanisius, 2000), hal. 77

[23] H.A.R Tilaar, Op. Cit.,  hal. 220

[24] Slamet PH. Handout Kapita Selekta Desentralisasi Pendidikan di Indonesia. Jakarta: Direktorat Pendidikan Lanjutan Pertama, 2005, hal 5

[25] H.A.R Tilaar, Op. Cit,  hal. 221

[26] Ibid, hal. 221

[27] Ibid, hal. 222

[28] Polemik mengenai fungsi negara dalam lembaga pendidikan untuk masyarakat madani, lihat: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan; IBRD, ADB, Konferensi Pendidikan Indonesia, Mengatasi Krisis: Menuju Pembaharuan, Jakarta, 23-24 Februari 1999

[29]Ibid,  hal. 225

[30] H.A.R Tilaar, Op. Cit, hal. 175

[31] Ibid, hal. 176

[32] Indar Mastri, Desentralisasi Pendidikan, Jawa Pos, 29 April 2003, hal. 4